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黔南州圍繞“10+5”產業、聚焦“123456”工作重點 強力提升產業大招商

來源:黔南熱線 作者:羅春菊 2019/4/15 8:38:42 
投稿郵箱:[email protected] 新聞熱線: 0854-8221848 【字體:  

  2018年以來,在州委、州政府的正確領導和高位推動下,全州上下認真貫徹落實產業大招商突破年“1276”攻堅部署,主動出擊,狠抓產業鏈招商,大力實施“千企引進”工程,全州產業大招商和營商環境整治工作取得了顯著成效。為鞏固成果,推進全州產業大招商行動精準務實、高質量開展,黔南州出臺《黔南州2019產業大招商提升年行動方案》,以產業大招商提升行動為重點,以促進產業結構調整升級為行動目標,圍繞“10+5”產業、聚焦“123456”工作重點,強化6大保障措施,力求實現全州產業招商質量大提升,力爭在年度綜合排位中進入全省前列,確保全州營商環境在當前基礎上有顯著提升,進入貴州前列和全國中上游水平。

  圍繞“10+5”產業

  2019年,黔南州將圍繞“10+5”產業”即新型建材、現代化工、先進裝備制造、生態特色食品等十大千億級工業產業和現代物流、大健康醫養、大數據電子信息服務業、現代山地特色高效農業、文化旅游五大產業,全年精準策劃編制具有引領性、示范性的重點招商引資項目800個以上,引進項目400個以上,其中,引進標志性產業項目20個以上,項目開工率80%以上、投產率35%以上;新引進技術含量高、成長性好、帶動性強的企業130家以上,其中,引進500強企業13家、高新技術企業15家、省級以上農業龍頭企業15家以上;新增省外招商引資到位資金1030億元以上,其中,新增“10+5”產業項目到位資金500億元以上,到位資金占全州的比重較2018年提高6個百分點以上,實現全州招商引資大提升。

  聚焦“123456”工作重點

  為實現全州產業招商質量和營商環境大提升,黔南州聚焦“123456”工作重點,即抓實一個關鍵少數、建強兩支招商隊伍、緊盯三個重要環節、搭建四個服務平臺、圍繞五個核心指標、實施六個專項行動,力求推動高質量招商有新提升、招商能力有新提升、產業鏈招商有新提升、服務客商水平有新提升、園區招商有新提升、營商環境建設有新提升。

  抓實一個關鍵少數。制定黨政領導干部帶頭招商專項行動方案,組建由州委、州政府主要領導任團長的州級兩大招商團,成立由縣(市)、都勻經濟開發區黨政主要領導任雙指揮長的十三個縣級招商戰區,同時強化6個產業招商專班和4個駐外先遣隊,重點面向珠三角、長三角、津京冀、成渝地區精準招商,開展全方位、多領域、高質量開展產業大招商。建立督查問責制度,將各項工作任務的完成情況納入州產業大招商領導小組辦公室調度和督查的重點工作,按照“旬調度、月公開、季通報”進行適時跟蹤,督查結果將作為全州2019年產業大招商綜合評價和年度目標考核的重要參考。

  建強兩支招商隊伍。一是建強體制內招商隊伍。加強投資促進系統隊伍建設,強化主責主業,保障隊伍的穩定性,增加人財物的投入,加強業務培訓和崗位練兵強化專業隊伍的工作戰斗力和招商專業化水平,同時選派優秀干部駐點開展招商引資工作,提高招商精準度。二是建好體制外招商隊伍。借助目標區域專業中介機構的優質資源,構建企業投資信息網絡,建立目標客商動態信息庫,同時建立政府與商(協)會戰略合作長效機制,搭建與貴商的合作交流平臺,推動以商招商,形成多層次、寬領域、全方位的交流合作機制。建立項目專家、行業領軍人物、企業高管等人才組成的招商引資專家顧問庫,提高招商引資決策水平及項目引進質量。

  緊盯三個重要環節。圍繞主導產業“建鏈”“補鏈”“強鏈”,聚焦重點產業鏈條上的優強企業,大力開展產業鏈招商。實行鏈長制,六個產業專班要細分重點產業,推動形成“一個重點產業、一名鏈長負責、一個主管部門牽頭、一套優惠政策、一個專案推進、一個招商專班跟進”的產業招商工作機制。同時,在推進“建鏈”“補鏈”“強鏈”工作中,優化產業功能布局、謀劃好產業項目、分行業開展專題招商。

  搭建四個服務平臺。一是搭建投資推廣咨詢服務平臺。建立為投資者全程服務的市場化平臺,健全投資信息庫、政策庫、項目庫,為投資者提供快捷、高效的投資參考和業務咨詢,提高項目投資咨詢便利化水平。二是搭建招商信息推介平臺。創新宣傳方式,建立招商引資宣傳和信息推送平臺,及時發布和更新招商引資優惠政策、項目庫和招商推介信息等,擴大向外推介渠道。同時充分利用等重大活動平臺,開展招商推介活動,加大對外推介力度。三是搭建項目落地調度服務平臺。建立招商引資項目跟蹤服務信息系統,對項目進行全程跟蹤督辦、調度管理,及時掌握項目手續辦理、落地建設等推進情況,推動項目早落戶、早達產。四是搭建投訴辦理服務平臺。建立企業投訴受理交辦制度,理順企業投訴辦理流程,推動全州營商環境持續優化,同時打造成高效便捷的營商環境整治企業投訴通道,形成全社會監督的輿論。

  圍繞五個核心指標建立準入評估和成長評價體系。一是建立項目準入評估體系。圍繞產業導向、投資強度、單位能耗和污染排放、畝均產出、帶動就業等五個核心指標制定企業準入評估制度,規范項目準入程序,將項目準入評估結果作為土地出讓的依據,實現優化資源要素配置,切實提高全州工業園區整體水平。二是建立項目成長評價體系。圍繞畝均稅收、畝均工業增加值、全員勞動生產率、單位能耗和排放增加值、科技創新和品牌建設等五個核心指標,建立全州工業園區“畝均效益”評價制度,對全州14個工業園區啟動“畝均效益”考核評價,形成考核、扶持、清理、退出機制,推進優質企業不斷集聚、產業不斷升級。

  實施六個專項行動。一是開展政策法規落實不到位專項整治提升行動。督促政策執行主體依法依規兌現政策,建立涉企政策“一站式”網上發布平臺,及時為民營企業提供政策信息服務。二是開展政務窗口服務質量專項整治提升行動。加快網上辦事大廳和政務服務中心標準化建設,加快推進“最多跑一次”改革,2019年內力爭實現90%以上的涉企審批事項“一次辦成”。三是開展公用企業涉企服務專項整治提升行動。對收費不規范、流程不便捷等問題進行專項整治,提升服務質量,降低企業生產成本,滿足企業生產需求。四是開展政府和企業失信專項整治提升行動。加強誠信體系建設,建立健全政府失信責任追究制度及責任倒查機制,對嚴重失信企業實施聯合懲戒。五是開展政府涉企服務效能專項整治提升行動。對政府部門服務企業推諉扯皮、辦事拖拉、“吃拿卡要”以及“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”等問題進行專項整治。年內實現企業開辦批準時限壓縮至3個工作日內,工程建設項目審批時限壓縮至80個工作日內,不動產登記辦理時限壓縮至5個工作日內,電力用戶辦電平均時間壓縮三分之二以上。六是開展對省州營商環境評價發現問題專項整治提升行動。對省州營商環境評價中發現的企業開辦、辦理建設許可、水電氣訊供給、財產登記、信貸、納稅、政策兌現等方面問題進行專項整治。

  強化6大保障措施

  通過“強化組織領導、工作調度、工作機制、產業政策扶持、項目落地服務、督查考評”六大保障措施,制定黨政領導干部帶頭招商專項行動方案,建立健全產業大招商組織領導工作機制,高位推動招商引資工作。強化工作調度,建立州縣兩級產業大招商分析調度、點評通報例會制度。強化工作機制,建立外來投資服務保障聯席會議制度、規范項目評審聯席會議機簽約項目服務派工制度,破解溝通協調不暢,落實項目服務“特派員”讓服務企業有著落,項目推進有成效。強化產業政策扶持,按照“一個重點產業,一項扶持政策”的思路,形成“1+N”(即1個引資人獎勵政策+N個產業扶持政策)的招商引資產業扶持政策體系,提升招商引資政策的權威性、可操作性和競爭力。強化項目落地服務,從項目落地要素保障和用地方面做好保障,提升重大招商引資項目落地效能。強化督查考核評,繼續實行州級領導帶隊季度督查,按照季度通報考核結果,制定產業大招商提升年考核評價辦法,考核結果列入年終考核重要指標,并適時啟動問責程序。

? ? (編輯:保超燕 ?審核編輯:鄒騏聰)

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